สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติลงมติอย่างท่วมท้นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาเพื่อรับรอง “ปฏิญญานิวยอร์ก” ซึ่งเป็นมติที่มุ่งฟื้นแนวทางแก้ปัญหาสองรัฐระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์โดยไม่เกี่ยวข้องกับกลุ่มฮามาส
มติดังกล่าวผ่านด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 142 เสียง คัดค้าน 10 เสียง ซึ่งรวมถึงอิสราเอลและสหรัฐอเมริกา และงดออกเสียง 12 เสียง มติดังกล่าวประณามกลุ่มฮามาสอย่างรุนแรงต่อเหตุการณ์โจมตีเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2023 เรียกร้องให้กลุ่มปลดอาวุธและปล่อยตัวประกันทั้งหมด และเรียกร้องให้มีการดำเนินการร่วมกันระหว่างประเทศเพื่อยุติสงครามในฉนวนกาซา
ข้อมติซึ่งมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า ปฏิญญานิวยอร์กว่าด้วยการแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์โดยสันติและการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาสองรัฐ ได้รับการนำเสนอร่วมกันโดยซาอุดีอาระเบียและฝรั่งเศส และได้รับการรับรองล่วงหน้าจากสันนิบาตอาหรับและประเทศสมาชิกสหประชาชาติ 17 ประเทศ
“ปฏิญญานิวยอร์ก” มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า “ปฏิญญานิวยอร์กว่าด้วยการยุติปัญหาปาเลสไตน์โดยสันติและการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาสองรัฐ” ซึ่งเป็นผลลัพธ์จากการประชุมนานาชาติที่จัดโดยซาอุดีอาระเบียและฝรั่งเศสในเดือนกรกฎาคมที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติ เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่กลุ่มฮามาสจะต้องยุติการปกครองในฉนวนกาซา โดยส่งมอบอาวุธให้แก่รัฐบาลปาเลสไตน์ภายใต้การกำกับดูแลระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นเพื่อมุ่งสู่สันติภาพที่ยั่งยืน แผนนี้ประกอบด้วยการหยุดยิง การเป็นรัฐของปาเลสไตน์ การลดอาวุธของกลุ่มฮามาส และการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับ และเสนอให้ส่ง “ภารกิจรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศชั่วคราว” ไปยังปาเลสไตน์ ภายใต้คำสั่งของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เพื่อสนับสนุนพลเรือนชาวปาเลสไตน์ และโอนความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยไปยัง PA
เอกอัครราชทูตฝรั่งเศส เจอโรม บอนนาฟงต์ ผู้เสนอญัตติดังกล่าว อธิบายว่าญัตติดังกล่าวเป็น “แผนงานเดียวที่จะนำไปสู่การแก้ปัญหาแบบสองรัฐ” โดยเน้นย้ำถึงพันธกรณีของฝ่ายบริหารปาเลสไตน์และชาติอาหรับต่อสันติภาพและความมั่นคง เขายังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการหยุดยิงโดยทันทีและการปล่อยตัวตัวประกัน
การลงมติดังกล่าวเกิดขึ้นก่อนการประชุมสุดยอดระดับสูงของสหประชาชาติ ซึ่งมีริยาดและปารีสร่วมเป็นประธานในวันที่ 22 กันยายน โดยประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ได้ให้คำมั่นที่จะรับรองรัฐปาเลสไตน์อย่างเป็นทางการ
ขณะที่เมื่อวันพฤหัสบดี หนึ่งวันก่อนการลงประชามติของสหประชาชาติ อิสราเอลได้ให้คำมั่นว่า “จะไม่มีรัฐปาเลสไตน์” ขณะที่เขาลงนามในข้อตกลงเพื่อผลักดันแผนการขยายนิคม E1 ที่กำลังเป็นที่ถกเถียง ซึ่งจะแบ่งเขตเวสต์แบงก์ออกเป็นสองส่วน ซึ่งจะยิ่งบั่นทอนศักยภาพในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์
มอร์แกน ออร์ทากัส ผู้แทนสหรัฐฯ คัดค้านมติดังกล่าวอย่างรุนแรง โดยเรียกว่าเป็น “การประชาสัมพันธ์ที่ผิดพลาดและไม่เหมาะสม” ที่ให้รางวัลแก่ฮามาส และทำลายความพยายามทางการทูตอย่างแท้จริง
เธอวิพากษ์วิจารณ์ภาษาในคำประกาศที่สนับสนุน “สิทธิในการกลับคืน” โดยเตือนว่าการกระทำดังกล่าวอาจคุกคามสถานะของอิสราเอลในฐานะรัฐยิว
“มตินี้เป็นของขวัญสำหรับฮามาส” ออร์ทากัส กล่าว พร้อมเสริมว่าการปลดอาวุธฮามาสและปล่อยตัวประกันคือกุญแจสำคัญในการยุติสงคราม เธอเรียกร้องให้ประเทศอื่นๆ ร่วมมือกับสหรัฐฯ ในการคัดค้านปฏิญญานี้
ขณะที่ ฌอง-โนเอล บาร์โรต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศฝรั่งเศส กล่าวว่ามติดังกล่าวทำให้กลุ่มฮามาสถูกโดดเดี่ยวจากนานาชาติ
“วันนี้เป็นครั้งแรกที่สหประชาชาติได้ผ่านร่างกฎหมายประณามการกระทำผิด และเรียกร้องให้ยอมจำนนและปลดอาวุธ” เขากล่าวในโพสต์บนเว็บไซต์ X เขากล่าวโดยไม่ได้ระบุชื่อกลุ่มที่ถูกประณามตามปฏิญญานิวยอร์กที่กล่าวถึงฮามาส
องค์การความร่วมมืออิสลาม หรือ OIC กล่าวว่าเป็นหน้าที่ของรัฐทุกแห่งที่จะต้องดำเนินการตามมาตรการที่ระบุไว้ในปฏิญญานิวยอร์ก ซึ่งสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ให้ความเห็นชอบแล้ว
ปฏิญญาฉบับนี้ ซึ่งเรียกร้องให้มีการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์โดยสันติวิธี ได้รับการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยมี 142 ประเทศลงคะแนนเสียงเห็นด้วย 10 ประเทศไม่เห็นด้วย และ 12 ประเทศงดออกเสียง โดยมีซาอุดีอาระเบียและฝรั่งเศสร่วมสนับสนุน
“การรับรองอย่างกว้างขวางนี้ถือเป็นฉันทามติและความมุ่งมั่นในระดับนานาชาติที่จะทำงานเพื่อสถาปนารัฐปาเลสไตน์ ยุติการยึดครองของอิสราเอล และบรรลุสันติภาพที่ยุติธรรมและครอบคลุมในภูมิภาค” OIC กล่าวเมื่อวันเสาร์
องค์กรเรียกร้องให้รัฐต่างๆ รับผิดชอบและดำเนินการทันทีเพื่อนำมาตรการที่ระบุไว้ในปฏิญญาไปปฏิบัติ รวมถึงการรับรองรัฐปาเลสไตน์อย่างสมบูรณ์และการสนับสนุนการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหประชาชาติ
ทางด้านองค์กรมุสลิม 57 ชาติ ยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการทำงานและความร่วมมือกับภาคีระหว่างประเทศทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าปฏิญญาดังกล่าวจะได้รับการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการจัดตั้งรัฐเอกราชในวันที่ 4 มิถุนายน 1967 โดยมีเยรูซาเล็มตะวันออกเป็นเมืองหลวง
ทั้งนี้ประเทศที่ออกเสียงคัดค้าน 10 ประเทศ ประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา, อิสราเอล, อาร์เจนตินา, ฮังการี, ไมโครนีเซีย, นาอูรู, ปาเลา, ตองกา, ปาปัวนิวกินี, ปารากวัย และตองกา
ประเทศที่งดออกเสียง 12 ประเทศ ได้แก่ แอลเบเนีย สาธารณรัฐเช็ก แคเมอรูน สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก เอกวาดอร์ เอธิโอเปีย ฟิจิ กัวเตมาลา มอลโดวา มาซิโดเนียเหนือ ซามัว และซูดานใต้