อุปสรรคสำคัญต่อเสถียรภาพในซีเรียคืออิสราเอล ทูตของซีเรียประจำสหประชาชาติกล่าวต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ พร้อมทั้งกล่าวว่านายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลกำลังบ่อนทำลายข้อตกลงที่สหรัฐฯ เป็นผู้ไกล่เกลี่ยเพื่อยุติสงครามกับอิหร่าน
คำกล่าวนี้เกิดขึ้นในขณะที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหประชาชาติระบุว่า การเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในซีเรียกำลังเผชิญกับความคืบหน้าที่ไม่มั่นคงและความเสี่ยงที่ยังคงมีอยู่
อิบราฮิม โอลาบี ผู้แทนถาวรของซีเรียประจำสหประชาชาติ ยินดีกับบันทึกความเข้าใจฉบับล่าสุดระหว่างวอชิงตันและเตหะราน ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดความตึงเครียดในภูมิภาค แต่เขากล่าวว่าในวันเดียวกันกับที่มีการประกาศข้อตกลงดังกล่าว เนทันยาฮูได้ประกาศว่ากองกำลังอิสราเอลจะไม่ถอนตัวออกจากดินแดนที่ยึดครองในซีเรีย
โอลาบีกล่าวว่า “คำแถลงนี้ยืนยันว่าอิสราเอลเป็นอุปสรรคสำคัญต่อเสถียรภาพในซีเรีย” เขากล่าวหาอิสราเอลว่าละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศและมติของคณะมนตรีความมั่นคง ในขณะที่ซีเรีย “เลือกใช้สติปัญญาและการทูต”
ในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ทางการเมืองและมนุษยธรรมล่าสุดในซีเรีย โอลาบีได้เน้นย้ำถึงกรณีของราเนีย อัล-อับบาซี ทันตแพทย์และอดีตแชมป์หมากรุกแห่งชาติซีเรีย ที่หายตัวไปเมื่อ 13 ปีก่อนพร้อมกับสามีและลูกอีก 6 คน ซึ่งได้รับการยืนยันในเดือนนี้ว่าทั้งหมดถูกสังหารในระหว่างสงครามกลางเมืองโดยกลุ่มติดอาวุธที่ภักดีต่อระบอบการปกครองของอัสซาดในอดีต
โอลาบีกล่าวว่า “ความคลุมเครือเกี่ยวกับชะตากรรมของพวกเขาได้สิ้นสุดลงแล้ว” “แต่ความรับผิดชอบในการค้นหาความจริงและบรรลุความยุติธรรมยังคงดำเนินต่อไป”
เขาย้ำถึงความมุ่งมั่นของทางการชุดใหม่ในซีเรียที่จะเปิดเผยชะตากรรมของทุกคนที่หายสาบสูญหรือถูกบังคับให้หายตัวไปโดยระบอบอัสซาด ซึ่งถูกโค่นล้มโดยกองกำลังฝ่ายต่อต้านในเดือนธันวาคม 2024 และให้คำมั่นว่าจะผลักดันกระบวนการยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่าน “โดยไม่ประนีประนอม”
เขากล่าวเสริมว่าประเทศของเขายืนเคียงข้างสถาบันทางการของเลบานอน และได้กลายเป็น “พันธมิตรที่แข็งขันในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ” โดยยกตัวอย่างโดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกาศเมื่อเดือนนี้ว่าซีเรียเข้าร่วมกลุ่มพันธมิตรระดับโลกเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์
โอลาบีได้ระบุถึง 5 ด้านที่เขากล่าวว่ามีความคืบหน้า ได้แก่: สมาชิกของอดีตระบอบการปกครองประมาณ 6,000 คนที่ถูกควบคุมตัว รวมถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายสิบคน ซึ่งจะต้องเผชิญกับกระบวนการยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่าน; การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 13 ซึ่งให้เส้นทางทางกฎหมายสู่การเป็นพลเมืองแก่ชาวเคิร์ดที่มีคุณสมบัติเหมาะสม; โครงการริเริ่มทางเศรษฐกิจ รวมถึงความร่วมมือด้านการลงทุนด้านพลังงานใหม่กับบริษัทระหว่างประเทศ เช่น โคโนโคฟิลลิปส์; การกลับมาของผู้อพยพและผู้พลัดถิ่นมากกว่า 3.5 ล้านคน; และการปฏิบัติการอย่างต่อเนื่องต่อกลุ่มก่อการร้ายดาอิชและผู้ลักลอบค้าอาวุธข้ามพรมแดน
โอลาบีกล่าวว่า “การต่อสู้เหล่านี้ไม่ใช่ของซีเรียเพียงฝ่ายเดียว แต่เป็นการต่อสู้ระดับโลก แม้ว่าซีเรียจะต่อสู้ในนามของพวกคุณบนพื้นดินก็ตาม” เขาให้คำมั่นว่าประชาชนชาวซีเรีย “กำลังสร้างอนาคตของตนเองด้วยมือของพวกเขาเอง และพวกเขารอคอยการสนับสนุนจากพวกคุณ”
เคลาดีโอ คอร์โดเน รองผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติประจำซีเรีย กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านหลังยุคอัสซาดในซีเรีย “อยู่ในช่วงวิกฤต โดยมีทั้งโอกาสและความเปราะบางอยู่เคียงข้างกัน”
เขากล่าวว่ากองกำลังอิสราเอลได้คงกำลังประจำการและรุกรานในซีเรียตอนใต้เกือบทุกวัน ซึ่งเป็นการละเมิดข้อตกลงถอนกำลังทหารปี 1974 และในระหว่างนั้นพวกเขายังได้จับกุมพลเรือน ซึ่งบางส่วนยังคงถูกควบคุมตัวอยู่
คอร์โดเนกล่าวว่า ดามัสกัส “ได้แสดงความยับยั้งชั่งใจในขณะที่ส่งสัญญาณเปิดกว้างต่อข้อตกลงด้านความมั่นคงกับอิสราเอล” พร้อมทั้งย้ำคำเรียกร้องของสหประชาชาติให้อิสราเอลเคารพข้อตกลงและอธิปไตยของซีเรีย
เขากล่าวเสริมว่า การเลือกตั้งทางอ้อมสำหรับรัฐสภาเฉพาะกาลได้จัดขึ้นอย่างสงบเรียบร้อยเมื่อเดือนที่แล้วในเมืองฮาซาเกห์และอัยน์อัลอาราบ (โคบาเน) แต่หลังจากกระบวนการเลือกตั้งหลักผ่านไปแล้วกว่าแปดเดือน สภาประชาชนก็ยังไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้น เนื่องจากยังรอการแต่งตั้งสมาชิกหนึ่งในสามจากประธานาธิบดีอยู่
คอร์โดนกล่าวว่า “ความล่าช้ากำลังสร้างความวิตกกังวล” พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ชาวซีเรียทุกคน โดยเฉพาะผู้หญิง จะต้องรู้สึกว่าตนได้รับการเป็นตัวแทนอย่างมีความหมาย
เขากล่าวเสริมว่า สัปดาห์ที่แล้วมีการชุมนุมประท้วงในเมืองอิดลิบ อเลปโป ฮามา เดียร์เอซซอร์ และดามัสกัส เพื่อเรียกร้องความรับผิดชอบต่ออาชญากรรมในยุคสงครามกลางเมือง ซึ่งบางส่วนมีการใช้ความรุนแรง ทำให้รัฐบาลต้องออกมาเรียกร้องให้มีการยับยั้งชั่งใจ
คอร์โดเนกล่าวว่า มุฟตีของซีเรียได้ออกฟัตวาประกาศให้การแก้แค้นเป็นความผิดทางอาญา และทางการรายงานว่ามีผู้ที่เกี่ยวข้องกับระบอบการปกครองก่อนหน้านี้ 5,989 คนถูกควบคุมตัวเพื่อรอการดำเนินคดี
เขากล่าวเรียกร้องให้มีการร่างกฎหมายกระบวนการยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อให้ครอบคลุม “ผู้กระทำความผิดในอาชญากรรมโหดร้ายทุกคน ไม่ใช่เฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องกับระบอบอัสซาดเท่านั้น” เขากล่าวเน้นย้ำถึงคำพิพากษาของศาลเนเธอร์แลนด์เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน ที่ตัดสินจำคุกอดีตสมาชิกกองกำลังกึ่งทหารที่เชื่อมโยงกับระบอบการปกครองเป็นเวลา 26 ปี ในข้อหาอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ
คอร์โดนกล่าวถึงการยืนยันชะตากรรมของอัล-อับบาซีและครอบครัวของเธอว่า “เป็นเครื่องเตือนใจที่เจ็บปวดถึงความทุกข์ทรมานที่ครอบครัวชาวซีเรียจำนวนนับไม่ถ้วนต้องเผชิญ” เขายังอ้างถึงรายงานของสหประชาชาติที่บันทึกความรุนแรงทางเพศที่กระทำโดยสมาชิกของระบอบการปกครองเดิม กลุ่มดาอิช และกองทัพแห่งชาติซีเรีย ต่อกลุ่มต่างๆ รวมถึงชุมชนอะลาวี มูร์ชิด เบดูอิน และดรูซ
เกี่ยวกับสถานการณ์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของซีเรีย คอร์โดนกล่าวว่า การดำเนินการตามข้อตกลงเมื่อวันที่ 29 มกราคมระหว่างรัฐบาลและกองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (SDF) กำลังคืบหน้า โดยขณะนี้มีกองพลน้อย SDF จำนวน 4 กองพลที่ได้รับการบูรณาการและได้รับเงินเดือนผ่านโครงสร้างพื้นฐานด้านความมั่นคงแห่งชาติ และผู้ต้องขังที่เกี่ยวข้องกับ SDF ประมาณ 1,300 คนได้รับการปล่อยตัวแล้ว
เขากล่าวเสริมว่า ในทางตรงกันข้าม ยังไม่มีความคืบหน้าใดๆ ในการดำเนินการตามข้อตกลงแผนงานสวีดาเดือนกันยายน 2025 ระหว่างซีเรีย จอร์แดน และสหรัฐฯ เนื่องจากความไม่ไว้วางใจในภูมิภาคยังคงมีอยู่ เสียงเรียกร้องให้แยกตัวคุกคามความเป็นเอกภาพของชาติ และความพยายามไกล่เกลี่ยของสหประชาชาติเพื่อให้เด็กนักเรียนกว่า 13,500 คนในสวีดาสามารถเข้าสอบได้ก็ล้มเหลว
ในการบรรยายสรุปต่อคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมในซีเรียในนามของทอม เฟลตเชอร์ หัวหน้าฝ่ายมนุษยธรรมของสหประชาชาติ อินดริกา รัตวัตเต ผู้รักษาการผู้ช่วยเลขาธิการด้านกิจการมนุษยธรรมและรองผู้ประสานงานด้านการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉิน กล่าวว่า “อนาคตที่ดีกว่าสำหรับซีเรียยังคงอยู่ในมือ” โดยมีผู้ลี้ภัยประมาณ 1.6 ล้านคนและผู้พลัดถิ่นเกือบ 2 ล้านคนเดินทางกลับบ้านตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024
เขากล่าวเสริมว่า คำขอความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมมูลค่า 2.92 พันล้านดอลลาร์สำหรับประเทศนี้ ได้รับเงินสนับสนุนเพียง 20 เปอร์เซ็นต์ ณ กลางปี และเขาเรียกร้องให้มีการจัดสรรเงินทุนที่แน่นอนมากขึ้นควบคู่ไปกับการลงทุนภายใต้วิสัยทัศน์ “ไม่มีค่ายผู้ลี้ภัย ไม่มีเต็นท์” ของรัฐบาล
ราทวัตเตกล่าวว่า น้ำท่วมครั้งล่าสุดตามแนวแม่น้ำยูเฟรติสส่งผลกระทบต่อผู้คนมากกว่า 17,600 คน สถานการณ์ยังคงเปราะบางในคูเนตรา ซึ่งเกือบ 80 เปอร์เซ็นต์ของประชากรต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และในสวีดา ซึ่งมีนักเรียนมากกว่า 13,000 คนพลาดการสอบ เขากล่าวเสริม